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    2020年自考《行政與公共事業管理》章節復習題四

    2020-05-29 17:34:35   來源:其它    點擊:   
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      【導讀】河南自學考試每年都會有許多人報名參加考試,各位河南考生為了能夠考出一個好成績,想必每天都在爭分奪秒的復習考試內容,今天河南自考網也特意為各位考生整理出了一批習題。

      第四章 公共事業管理的公共責任與監督機制

      1.如何理解公共責任的含義?

      答:公共責任,是指掌握公共權力的公共部門的職責和任務。就其內容來說,應包含三層意思:

      (1)在行為實施之前,公共責任是一種職責,行為主體在行使權力之前就明確行使權力所追求的公共目標;

      (2)在行為實施過程中,公共責任表現為主動述職或自覺接受監督;

      (3)在行為實施之后,公共責任是一種批評并對不當行為承擔責任——撤消或糾正錯誤的行為和決策,追究造成失誤的決策者和錯誤行為的執行者的責任,并對所造成的損失進行賠償。

      2.如何理解公共事業組織的公共責任高低兩個層次?

      答:公共事業組織的公共責任可分為高低兩個層次:

      低層次的公共責任體現為“避免違規,避免不當行為和賬目的完善管理”。

      高層次的公共責任體現為“資源的有效利用以實現所追求的目標”。

      由此可見,低層次的公共責任意味著不做壞事,高層次的公共責任體現為努力做好事。

      3.試說明發達國家的公共事業組織的監督機制框架和發展趨勢。

      答:發達國家的公共事業組織的監督機制框架體現在以下三個方面:

      (1)監督主體:即對公共事業組織實施監督和管理的機構。國際上存在主體多元化(以美國為代表)和專門機構(一英國為代表)兩種模式。

      (2)監督規制:是發達國家政府管理和監督公益機構的主要手段。主要規制有:

      注冊登記制度;財政優惠;財務規則;投資規則;“不公平競爭”規則。

      (3)發展趨勢:扶持公共事業組織的發展成為政府的重大戰略決策。表現為:

      政府對公共事業組織管理的強化;多元監督體系的完善和強化;公共事業組織自律機制的強化;公共責任層次由低向高的重點轉移。

      4.試說明我國公共事業組織監督機制現狀及其存在的問題。

      答:1社會腐敗對公益機構的侵蝕;

      2“道德滑坡”——公共事業組織所面臨的道德危機;

      3薄弱的社會監督;

      4“組織缺位”——監督主體多元化與激勵不足;

      5“角色沖突”——監督主體的身份障礙;

      6“雙重俘獲”——監督疲軟的必然結果;

      7市場約束軟化——限制競爭的副產品。

      1. 試說明完善我國公共事業組織監督機制的措施。

      答:我國公共事業組織監督機制現狀及其存在的問題,借鑒世界各國的經驗教訓,完善我國公共事業組織監督機制應從以下六個方面采取措施:

      1完善我國公共事業組織的組織立法;

      2減少公共事業組織登記限制,簡化登記程序;

      3加強公共事業組織的日常監督;

      4明確界定政府監督主體,加強監督力度;

      5營造競爭環境,促使公共事業組織動作透明化;

      6建立公共事業組織行業監管,完善自律機制。

      【結尾】以上就是河南自考網精心為大家整理的考試內容,有錯誤不要灰心繼續加強復習,加油備考!相信自己一定可以的!想獲取更多關于河南自考的相關資訊,如自考報名考試時間、備考復習、自考解答、自考資訊、相關政策等,敬請關注河南自考網。

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